Родился в 1929 году в городе Ветлуга Нижегородской, в то время Горьковской, области. После школы поступил в Кировский сельскохозяйственный институт и успешно окончил его по специальности агрономия. Увлекался селекцией и семеноводством.
В Тюмень приехал в 1960 году — его назначили заведующим кафедрой химии сельхозинститута. Во главе ее он впоследствии находился всегда, исключая годы работы ректором.
Автор около двухсот научных публикаций и множества свидетельств на изобретения. Комиссаровым создана собственная научная школа. Разработана теория строения гуминовых кислот, которая используется в учебниках по химии почв. Рекомендации профессора играют ведущую роль в химизации сельскохозяйственного производства и экологии почв. Многие годы и по сегодняшний день кафедра химии ТюмГСХА является лучшей в России. Благодаря его авторитету в мире науки не только в нашей стране, но и за рубежом, была реализована программа ЕС «Tasis».
Награды: медаль «За трудовую доблесть», ордена «Знак Почета» и «За заслуги перед Отечеством» IV степени.
Скончался 1 декабря 2021 года.